ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ РОО

Основными задачами отдела образования являются:

1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

2. Создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование.

3. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории на основе муниципальной программы развития образования Зейского района Амурской области в условиях модернизации.

4. Реализация кадровой политики в сфере образования.

5. Охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.

6. Реализация законодательства Российской Федерации в сфере молодежной политики и организационное обеспечение ее реализации на территории Зейского района.

Функции отдела образования:

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Осуществляет руководство и координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Зейского района.

2. Способствует развитию и оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в соответствии с запросами населения.

3. Участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов из расчета на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципальных образовательных учреждений.

4. Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

5. Утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним.

6. Закрепляет постановлением администрации Зейского района территории за общеобразовательными учреждениями, что обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории района, реализацию права на получение образования соответствующего уровня.

7. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за муниципальным образовательным учреждением  имущества.

8. Осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений.

9. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

10. Принимает решение об изъятии в установленном порядке в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств  муниципального бюджета.

11. Приостанавливает предпринимательскую и иную, приносящую доход, деятельность образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

12. Осуществляет выплаты на стимулирование деятельности сотрудников отдела образования за счет экономии финансовых средств, сложившейся по заработной плате на конец квартала, финансового года.

13.  Создает условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей; обучения детей и подростков с повышенным интеллектом, а также учащихся, имеющих недостатки в интеллектуальном и психическом развитии.

14. Взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы района по вопросам семьи и спорта.

15. Организует работу по выявлению и учету детей с ограниченными возможностями здоровья и направлению их на областную  психолого-медико-педагогическую  комиссию.

16. Обеспечивает контроль за исполнением порядка приема в подведомственные муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, на ступени начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающего прием всех граждан.

 17. Дает согласие на оставление обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения ими общего образования. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

3.18. Дает согласие на исключение из муниципального образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за совершенные  неоднократно действий, грубые нарушения устава образовательного учреждения. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

19. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом развития образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.

20. Взаимодействует с комитетами, управлениями, отделами, секторами  администрации района и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений Зейского района.

21. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Амурской области, министерства образования  и науки Амурской области, главы Зейского района. Осуществляет награждение Почетной грамотой отдела образования.

22. По заданию главы района готовит проекты постановлений, распоряжений   в области образования Зейского района.

23. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов.

24. Оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям в организации обучения в форме семейного образования и в форме экстерната.

25. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.

26. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.

27. Организует работу по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

28. Организует технический и оперативный контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы; комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.

29. В соответствии с установленными формами статистической отчетности, на основе информации образовательных учреждений, отдел представляет в министерство образования и науки Амурской области отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях Зейского района.

30. Сотрудники отдела образования рассматривают в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводят прием населения по личным вопросам.

31. Вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории района актов органов местного самоуправления, нормативных документов подразделений администрации, входящих в противоречие с существующим Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

32. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования.

33. Назначает и увольняет руководителей муниципальных учреждений в соответствии с уставами муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования.

34.   Принимает совместно с Комитетом по управлению имуществом решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению.

35. Осуществляет в установленном порядке за счет средств местного бюджета и средств областного бюджета финансирование деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

36. Планирует,  организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования.

37. Контролирует соблюдение муниципальным образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы условий (обязательств), предусмотренных лицензией, выданной министерством образования и науки  Амурской области.

38. Осуществляет надзор за исполнением муниципальными образовательными учреждениями законодательства в области образования.

39. Организует работу Совета отдела образования.

40. Осуществляет комплексное изучение состояния качества и уровня учебно-воспитательного процесса в целом с целью выполнения инновационных процессов и негативных явлений, организует помощь для их преодоления.

41. Оказывает активную помощь становлению и внедрению нетрадиционных форм, методов обучения и воспитательной работы, внедрению педагогических инноваций и находок, передового опыта в практику работы образовательных учреждений.

42. Осуществляет научно-методические связи с областным институтом повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, Благовещенским государственным педагогическим университетом, Благовещенскими педагогическими колледжами.

43. Обеспечивает совместную работу с органами здравоохранения по выполнению мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья детей и работников в образовательных учреждениях.

44. Представляет главе Зейского района для ежегодной публикации среднестатистические показатели в соответствии   с   федеральным   и   местным   требованиями   условий осуществления образовательного    процесса    в  муниципальных  образовательных    учреждениях, расположенных на подведомственной территории.

45. Совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района контролирует соблюдение условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности образовательными учреждениями.

46. Оказывает посреднические услуги муниципальным образовательным учреждениям Зейского района (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

47. Организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в сфере образовательной деятельности.

48. Принимает участие в разработке плана гражданской обороны Зейского района.

49. Выполняет мероприятия гражданской обороне.

50. Функции отдела образования в качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних:

- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

- установление опеки или попечительства;

- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

- освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон) опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

- выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и подопечных;

- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

- выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, любого типа;

- участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

- выдача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на их исключение из любого образовательного учреждения;

- принятие мер и решений, предусмотренных статьями 23, 28 и 41 Закона Российской Федерации от 02.07.1992  № 3581-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

- обращение в суд по вопросам, установленным федеральным законодательством, и участие в рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних, нарушением их прав и законных интересов, в том числе дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах;

- выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- участие в установленном порядке в рассмотрении судом дел об установлении усыновления детей, об отмене усыновления детей;

- осуществление контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка в порядке, установленном федеральным законодательством;

- обследование условий жизни несовершеннолетних в предусмотренных федеральным законодательством случаях;

- учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и передача таких сведений региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

51. Обеспечивает реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ, направленных на реализацию молодежной политики, обеспечивает реализацию социальных проектов в молодежной среде.

52. Выполняет иные функции в сфере образования и молодежной политики, в соответствии с законодательством РФ, Амурской области, нормативными правовыми актами администрации Зейского района.